柳南區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃(2021-2030年)解讀
兒童是國家的未來、民族的希望。當(dāng)代中國少年兒童既是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的經(jīng)歷者、見證者,更是實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的生力軍。柳南區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃(2021-2030年)明確了未來十年兒童發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣西“4·27”重要講話精神和對(duì)廣西工作的系列重要指示要求,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義兒童發(fā)展道路,堅(jiān)持和完善最有利于兒童、促進(jìn)兒童全面發(fā)展的制度機(jī)制,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),優(yōu)化兒童發(fā)展環(huán)境,保障兒童生存、發(fā)展、受保護(hù)和參與權(quán)利,全面提升兒童綜合素質(zhì),為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。
1.堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。
2.堅(jiān)持對(duì)兒童發(fā)展的優(yōu)先保障。
3.堅(jiān)持促進(jìn)兒童全面發(fā)展。
4.堅(jiān)持保障兒童平等發(fā)展。
三、總體目標(biāo)
1.保障兒童權(quán)利的法規(guī)政策體系更加健全,促進(jìn)兒童發(fā)展的工作機(jī)制更加完善,兒童優(yōu)先的社會(huì)風(fēng)尚普遍形成,城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體之間的兒童發(fā)展差距明顯縮小。
2.兒童享有更加均等和可及的基本公共服務(wù),享有更加普惠和優(yōu)越的福利保障,享有更加和諧友好的家庭和社會(huì)環(huán)境。
3.兒童在健康、安全、教育、福利、家庭、環(huán)境、法律保護(hù)等領(lǐng)域的權(quán)利進(jìn)一步實(shí)現(xiàn),思想道德素養(yǎng)和全面發(fā)展水平顯著提升,獲得感、幸福感、安全感明顯增強(qiáng)。
四、發(fā)展領(lǐng)域
兒童與健康、安全、教育、福利、家庭、環(huán)境、法律保護(hù)7個(gè)領(lǐng)域。
五、重點(diǎn)發(fā)展目標(biāo)/指標(biāo)
1.兒童與健康
覆蓋城鄉(xiāng)的兒童健康服務(wù)體系更加完善,兒童醫(yī)療保健服務(wù)能力明顯增強(qiáng),兒童健康水平不斷提高。
普及兒童健康生活方式,提高兒童及其照護(hù)人健康素養(yǎng)。
新生兒、嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別降至3.0‰、5.0‰和6.0‰以下,城鄉(xiāng)差距逐步縮小。
構(gòu)建完善覆蓋婚前、孕前、孕期、新生兒和兒童各階段的出生缺陷防治體系,預(yù)防和控制出生缺陷。
兒童常見疾病和惡性腫瘤等嚴(yán)重危害兒童健康的疾病得到有效防治。
適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位保持在90%以上。
促進(jìn)城鄉(xiāng)兒童早期發(fā)展服務(wù)供給,普及兒童早期發(fā)展的知識(shí)、方法和技能。
5歲以下兒童貧血率和生長(zhǎng)遲緩率分別控制在10%和5%以下,兒童超重、肥胖上升趨勢(shì)得到有效控制。
重型地中海貧血患兒出生率控制在0.3/萬以下。
重視兒童口腔保健和疾病預(yù)防,降低齲患率。
兒童新發(fā)近視率明顯下降,小學(xué)生近視率降至38%以下,初中生近視率降至60%以下,高中階段學(xué)生近視率降至70%以下。0-6歲兒童眼保健和視力檢查覆蓋率達(dá)到90%以上。
增強(qiáng)兒童體質(zhì),中小學(xué)生國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)優(yōu)良率達(dá)到60%以上。
增強(qiáng)兒童心理健康服務(wù)能力,提升兒童心理健康水平。
適齡兒童普遍接受性教育,兒童性健康服務(wù)可及性明顯提高。
2.兒童與安全
減少兒童傷害所致死亡和殘疾。兒童傷害死亡率以2020年數(shù)據(jù)為基數(shù)下降20%。
減少兒童跌倒、跌落、燒燙傷和中毒等傷害的發(fā)生、致殘和死亡。
排查消除溺水隱患,兒童溺水死亡率持續(xù)下降。
推廣使用兒童安全座椅、安全頭盔,兒童出行安全得到有效保障。
兒童食品安全得到有效保障。
提升兒童用品質(zhì)量安全水平。
預(yù)防和制止針對(duì)兒童一切形式的暴力。
提高對(duì)學(xué)生欺凌的綜合治理能力,預(yù)防和有效處置學(xué)生欺凌。
預(yù)防和干預(yù)兒童沉迷網(wǎng)絡(luò),有效治理不良信息、隱私泄露等問題。
加強(qiáng)生命教育,減少兒童自殺事件的發(fā)生。
兒童遭受意外和暴力傷害的監(jiān)測(cè)報(bào)告系統(tǒng)進(jìn)一步完善
3.兒童與教育
全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù),培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
適齡兒童普遍接受優(yōu)質(zhì)普惠的學(xué)前教育,學(xué)前教育毛入園率達(dá)到95%以上,普惠性幼兒園覆蓋率不低于89%,公辦幼兒園在園幼兒占比不低于55%。
促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到99%以上。
鞏固提高高中階段教育普及水平,高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到99%以上。
孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、殘疾兒童、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口隨遷子女、留守兒童、困境兒童等特殊群體受教育權(quán)利得到根本保障。適齡殘疾兒童義務(wù)教育水平得到進(jìn)一步鞏固。
兒童科學(xué)素質(zhì)全面提升,科學(xué)興趣、創(chuàng)新意識(shí)、實(shí)踐能力不斷提高。
以提高兒童綜合素質(zhì)為導(dǎo)向的教育評(píng)價(jià)體系更加完善。
加強(qiáng)校園文化建設(shè),營造友善、平等、相互尊重的師生關(guān)系和同學(xué)關(guān)系。
學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制進(jìn)一步完善。
提升兒童福利水平,基本建成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的適度普惠型兒童福利制度體系。
面向兒童的基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高,城鄉(xiāng)、區(qū)域和不同群體兒童的公共服務(wù)需求得到公平滿足。
鞏固提高基本醫(yī)療保障水平,保障兒童基本醫(yī)療權(quán)益。
構(gòu)建連續(xù)完整的兒童營養(yǎng)改善項(xiàng)目支持體系。
加快普惠托育服務(wù)體系建設(shè),托育機(jī)構(gòu)和托位數(shù)量持續(xù)增加。每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)不低于4.5個(gè)。
孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、殘疾兒童、流浪兒童生存、發(fā)展和安全權(quán)益得到有效保障。
留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系不斷完善,流動(dòng)兒童服務(wù)機(jī)制更加健全。
城鄉(xiāng)社區(qū)兒童之家建設(shè)水平進(jìn)一步鞏固提高,服務(wù)能力持續(xù)提升。
建立健全監(jiān)測(cè)預(yù)防、強(qiáng)制報(bào)告、應(yīng)急處置、評(píng)估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)“五位一體”的基層兒童保護(hù)聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制。
基層兒童福利工作陣地和隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道兒童督導(dǎo)員、社區(qū)/村兒童主任覆蓋率達(dá)到100%。
為兒童服務(wù)的社會(huì)組織和兒童社會(huì)工作專業(yè)隊(duì)伍明顯壯大。至少培育1家提供兒童福利和未成年人保護(hù)服務(wù)的社會(huì)組織和1支志愿者隊(duì)伍。
5.兒童與家庭
發(fā)揮家庭立德樹人第一所學(xué)校作用,培養(yǎng)兒童的好思想、好品行、好習(xí)慣。
尊重兒童主體地位,保障兒童平等參與自身和家庭事務(wù)的權(quán)利。
提升家長(zhǎng)素質(zhì),提高家庭教育的水平和質(zhì)量。教育引導(dǎo)父母或其他監(jiān)護(hù)人落實(shí)撫養(yǎng)、教育、保護(hù)責(zé)任,樹立科學(xué)育兒理念,掌握運(yùn)用科學(xué)育兒方法。
培養(yǎng)兒童成為好家風(fēng)的踐行者和傳承者。
增強(qiáng)親子互動(dòng),建立平等和諧的親子關(guān)系。
覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系基本建成,指導(dǎo)服務(wù)能力進(jìn)一步提升。實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)(村)家長(zhǎng)學(xué)?;蚣彝ソ逃笇?dǎo)服務(wù)站點(diǎn)全覆蓋。
支持家庭生育養(yǎng)育教育的政策體系基本形成。
提升家庭領(lǐng)域理論和實(shí)踐研究水平,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
6.兒童與環(huán)境
將兒童優(yōu)先理念落實(shí)到公共政策制定、公共設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)供給各方面,尊重、愛護(hù)兒童的社會(huì)環(huán)境進(jìn)一步形成。
提供更多有益于兒童全面發(fā)展的高質(zhì)量精神文化產(chǎn)品。
保護(hù)兒童免受各類傳媒不良信息影響。提升兒童媒介素養(yǎng)。
兒童參與家庭、學(xué)校和社會(huì)事務(wù)的權(quán)利得到充分保障。
創(chuàng)建兒童友好社區(qū)。
增加公益性兒童教育、科技、文化、體育、娛樂等校外活動(dòng)場(chǎng)所,提高利用率和服務(wù)質(zhì)量。
減少環(huán)境污染對(duì)兒童的傷害。農(nóng)村自來水普及率達(dá)到90%,穩(wěn)步提高農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率。
提高兒童生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),幫助養(yǎng)成綠色低碳生活習(xí)慣。
預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)充分考慮兒童的身心特點(diǎn),優(yōu)先滿足兒童的特殊需求。
積極開展兒童事務(wù)國際交流與合作,為促進(jìn)全球兒童事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展發(fā)揮作用。
7.兒童與法律保護(hù)
加強(qiáng)保障兒童權(quán)益的執(zhí)法工作。
完善司法保護(hù)制度,司法工作體系滿足兒童身心發(fā)展特殊需要。保障兒童依法獲得及時(shí)有效的法律援助。
兒童法治素養(yǎng)和自我保護(hù)意識(shí)進(jìn)一步提升,社會(huì)公眾保護(hù)兒童的意識(shí)和能力進(jìn)一步提高。
依法保障兒童的民事權(quán)益。
落實(shí)兒童監(jiān)護(hù)制度,保障兒童獲得有效監(jiān)護(hù)。
禁止使用童工,禁止對(duì)兒童的經(jīng)濟(jì)剝削,嚴(yán)格監(jiān)管安排兒童參與商業(yè)性活動(dòng)的行為。
依法嚴(yán)懲性侵害、家庭暴力、拐賣、遺棄等侵犯兒童人身權(quán)利的違法犯罪行為。
依法嚴(yán)懲利用網(wǎng)絡(luò)侵犯兒童合法權(quán)益的違法犯罪行為。
預(yù)防未成年人違法犯罪,對(duì)未成年人違法犯罪實(shí)行分級(jí)干預(yù)。降低未成年人犯罪人數(shù)占未成年人人口數(shù)量的比重。